Уничтожение частицы Иркутского Арбата

В ночь с 28 на 29 мая 2006г. варварским способом был полностью уничтожен старинный одноэтажный особняк, построенный в середине 19 века и в котором ещё до пожара 1879г. находился постоялый двор иркутского цехового Моисея Кремера. Этот особняк, находящийся по ул.Урицкого, д.11, был расположен на территории улицы, имеющей на основании Решения Иркутского Облисполкома за № 294 от 24.06.1980г., статус Заповедной и находящейся в зоне охраны объектов культурного наследия. В п.38. перечня памятников истории и культуры, поставленных на государственную охрану местного значения так и указано, что под государственной охраной находится вся застройка ул.Урицкого (бывшая Пестеревская), которая является градостроительным ансамблем конца 19 – начала 20 века. В 2005 году вышла книга «Вдоль по Пестеревской». Эта книга стала частью издательского проекта «Улицы города» по заказу ГУ «Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области». В числе участников проекта были весьма значительные люди, представляющие 13 различных организаций. Создателями книги являлись серьёзные люди, неравнодушные к истории и культуре нашего Иркутска. Это: Бубис Н.Г., Ладейщикова Е.Р., Ладейщиков А.Ю., А.Н.Гаращенко, С.И.Медведев и другие. Привожу выдержки из этой книги относительно, теперь уже снесённого, особняка М.Я.Кремера: «… этот невзрачный на первый взгляд домик является носителем ценнейшей информации о первых торговых постройках улицы. Это очень скромное, почти лишённое декора здание, тем не менее, весьма примечательно, и не только потому, что оно было построено сразу после пожара 1879 года и из всех сохранившихся на этой улице домов является одним из наиболее старых, а прежде всего потому, что это, пожалуй, единственный пример раннего типа торговых лавок, почти не тронутый перестройками.» С какой заботой и любовью к иркутской старине авторы книги изложили свои мысли в написании этих строк, но очень жаль, что муниципальные чиновники «не видят» всей прелести старинных построек, а видят лишь в них объекты наживы и извлечение от их уничтожения огромных для себя прибылей! . Как выяснилось «подкрадывались» к захватыванию лакомого участка под домом ещё ранее, поскольку Землеустроительное дело по инвентаризации земельного участка вместе с геодезией было согласовано с главным архитектором г.Иркутска Третьяковым Е.А., районным архитектором г.Иркутска Денисовой С.Б. и утверждено начальником территориального отдела по г.Иркутску Управления Роснедвижимости по Иркутской области Г.Пахомовым 08.12.2005г. В создании дела также приняли участие и заинтересованные лица, так называемые приобретатели: руководители ООО «Вэлло ди Оро», ООО «Торговая фирма «Венера», и непосредственно КУМИ г. Иркутска в лице Курбатова А.Б. 16.03.2006г. мэр г.Иркутска В.В.Якубовский издаёт Постановление «О предоставлении земельного участка, расположенного в Кировском районе г.Иркутска по ул.Урицкого, 11». Утверждая это постановление Якубовский ссылается на то, что у выше перечисленных фирм имеется разрешение на реконструкцию здания да к тому же есть и Распоряжение «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного в Кировском районе г.Иркутска по ул.Урицкого, 11», подписанного и.о. председателя КУМИ Л.А.Ощериным. Мэр, создавая постановление, руководствовался ст.11,22,29,56 Земельного кодекса, ст.652 ГК РФ и …ст.35 Федерального закона «Об объектах культурного наследия РФ». Только вот задумки-то были реально лишь на словах. Якубовский В.В. почему-то не удосужился проконтролировать Ощерина на предмет обязательной необходимости проведения историко-культурной экспертизы участка и , как гласит ст.31, данная экспертиза должна проводиться обязательно ещё до начала землеустроительных, земляных, строительных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объекты культурного наследия. Мэром и его чиновниками КУМИ забыты и другие статьи закона: ст.33 п.4 «Об установлении ответственности за нарушение или уничтожение объекта, являющегося предметом охраны Росохранкультуры, как культурного наследия. Почитав хотя бы ст.6, 7,9 и другие можно и узнать, что гражданам РФ гарантируется Государством охрана объектов культурного наследия и соответственно осуществляется государственный контроль за их состоянием. В дальнейшем события по «прихватизации» участка развивались следующим образом: На основании этого злополучного постановления мэра 5 мая этот участок земли под домом №11 был предоставлен арендодателям в лице председателя КУМИ г.Иркутска Ощериным Л.А., ООО «Торговая фирма «Венера» и ООО «Вэлло ди Оро». Договор аренды действует с 16.03.2006г. по 31.12.2019г. – так было обусловлено в документе. О принадлежности дома и земельного участка к охраняемой зоне объектов культурного наследия в договоре не упоминалось. После сноса дома началось рытьё котлована для фундамента будущего похабного и уродливого строения под названием магазин, абсолютно не вписывающегося в «Заповедную» улицу. Однако расчёт на то, что всё это безобразие и самоуправство проёдёт «по боку», в обход всем законам, включая и Федерального за №73, от 25 июня 2002г. «Об объектах культурного наследия РФ», не оправдал надежд, рвущихся к обогащению дельцов, и народные возмущения против разрушения Иркутского «Арбата» стали нарастать. Горожане, не равнодушные к судьбе старого Иркутска, стали обращаться в различные правовые инстанции в целях установления истины произошедшего и наказания виновных в сносе особняка. Подключились к проблеме и разные СМИ. В связи с этим «договорщики» предприняли действия по получению ряда согласований «по реконструкции муниципального здания по ул.Урицкого, 11», реабилитирующих их беззаконные действия, ведь у них не было ни историко-культурной экспертизы, как этого требует закон, ни согласования даже с Комитетом по охране объектов культурного наследия Иркутской области. Обратившись туда в июне с.г. они, в июле, получили отказ в согласовании от и.о. председателя комитета Т.В.Соколовой. Отказался согласовывать и сам председатель комитета В.П.Шахеров, мотивирую тем, что «До настоящего времени проект реконструкции застройки данного участка не согласован с госорганом по охране объектов культурного наследия». Далее он поясняет, что «Комитет обратился а адрес архитектурно-строительной инспекции г.Иркутска с просьбой не выдавать разрешения на производство строительно-монтажных работ до согласования проекта с Комитетом». Тогда в срочном порядке представители ООО «Вэлло ди Оро», ТФ «Венера» и КУМИ получают 23.06.06г. Заключение на свой проект «Реконструкции муниципального здания по ул.Урицкого,11», подписанный главным специалистом ОГУ ЦСН по вопросам архитектуры и градостроительства А.Н.Прокудиным, который посчитал возможным рекомендовать рассмотренный проект к согласованию, ни словом не обмолвившись о принадлежности здания к историко-культурному наследию города. После этого они выбирают удобный момент, когда Шахеров уходит в отпуск, и 27.06.06г. и обратившись к Т.В.Соколовой легко получают от неё согласование на, якобы, «откорректированный» проект реконструкции здания, буквально на следующий же день, то есть 28.07.06г. В «замутнение» ситуации и планов по судьбе дома ей также была пущена информация, данная КУМИ, о, якобы, грядущей «безболезненной» реконструкции дома под №11. Общественность естественно потребовала от, уже вышедшего с отпуска Шахерова, отзыва незаконного согласования, однако тот 31.08.06г. отказался его отзывать, не найдя для этого оснований. Он заметил при этом, что «…данный проект реконструкции здания по ул.Урицкого 11 соответствует регламенту зоны строгого режима реконструкции», сославшись какую-то научно-исследовательскую документацию «Историко-архитектурного обоснования реконструкции исторического квартала № 82 заповедной Пестеревской улицы (ныне ул. Урицкого) в Кировском районе г.Иркутска. В заключение он добавил: «Вопрос соответствия вида работ, разрешённому постановлением мэра (строительство или реконструкция) находится в компетенции муниципальных органов и не влияет на заключение госоргана о соответствии проекта требованиям охраны объектов культурного наследия». А для чего тогда Комитет по охране объектов культурного наследия Иркутской области? За что тогда получает зарплату В.П.Шахеров, и зачем нужен он сам, вместе с этим комитетом, раз все постановления и деяния мэра города для него как бы закон? А зачем тогда Шахерову в ответах муссировать тему о якобы реконструкции дома, когда дом-то уже снесён, уничтожен, да ещё и поддерживать своего и.о. Т.В.Соколову в её лживых утверждениях о том, что дом «объектом культурного наследия не является и в списках объектов культурного наследия не состоит»? Можно конечно на миг прикинуться дилетантом и ввести общественность в заблуждение, но ведь раз улица имеет статус заповедной, тогда и все дома на ней, находящиеся в ограниченной красной линией территории, являются частицами всего этого заповедного комплекса, представляющего единое целое. Без всякого сомнения особняк Кремера стоял на особой охране, каким бы он ни был – маленьким или большим. Вместо того, чтобы пресечь беззаконие со своей стороны, имея на то особые полномочия, Шахеров таким ответом фактически бросил на произвол судьбы заповедную улицу вместе с уже разрушенным домом № 11. Очень странным является и тот факт, что разговоры о доме и по согласованию его реконструкции продолжались довольно-таки длительное время и ни Шахеров В.П., ни Т.В.Соколова, ни А.Н.Прокудин и другие, причастные к этой афёре лица, даже не побывали на самом месте, по адресу Урицкого, 11 и не соизволили посмотреть, что же им приходится согласовывать и реконструировать!!! Не покидая своих тёплых, насиженных чиновничьих кресел никто даже не был на ул.Урицкого, а дом Кремера и сама улица были ими брошены на произвол судьбы на варварское уничтожение вандалам. Не побудили их соблюсти свои служебные обязанности, да принять меры по спасению культурного наследия и многочисленные тревожные сигналы иркутян, сообщавших о грядущем «нападении» на дом. На сообщения же об уничтожении дома, поступившие буквально на следующий же день 29 мая 2006 года не было вообще никакой реакции – как будто бы ничего страшного и не произошло. Фактически, как ни парадоксально, согласование произошло уже как два месяца несуществующего дома(!). Просто взяли да и согласовали воздух над земельным участком в 350 квадратных метров, представив, что там есть дом. Можно и сделать вывод о том, что чиновники Комитета по сохранению культурного наследия просто закрыли глаза на нарушения многочисленных законов, творимые мэром города, да чиновниками КУМИ. Такое фальсифицированное (виртуальное) согласование, вопреки не только здравому смыслу, но и закону должно оцениваться правоохранительными органами, как наглое уголовное преступление, как поддержка самоуправству местных властей и нанесение ущерба Государству и всем людям, живущим в Иркутске, для которых ул. Урицкого со всеми её домами, как Арбат для москвичей. Для своего личного обогащения иркутские чиновники изобрели, и притом уже давно, новые технологии «увода» государственной земли от её истинного владельца. Они нашли лазейку в законодательстве, через которую можно «уводить» государственные земли почти даром, за ничтожные копейки по сравнению с истинной их стоимостью, и передаче их в частные «свои» руки. На данном примере были взяты две «свои» подставные (виртуальные) фирмы: ООО «Торговая фирма «Венера» и ООО «Вэлло ди Оро», с которыми был заключены два договора по аренде земельного участка и по реконструкции здания – особняка Кремера. В договор реконструкции входит, как бы партнёром, муниципальный орган (КУМИ) с определением своей скромной доли по земельному участку и зданию, а произведённой оценкой обуславливается ничтожная «копеечная» сумма в 1720000 рублей. Затем дом на участке сносится и строится новое здание, которое после окончания строительства оценивается уже по приличной аукционной стоимости, как к примеру аналогичное соседнее здание по Урицкого, 13, проданное на аукционе « с молотка» 02.06.2005г.за 35600000 рублей. При этом доля государства составляет всё тот же ничтожный процент в 1720000 руб. Созданные специально для этой цели эти две подставные фирмы - якобы заказчики, сопоставимы с фирмой «Рога и копыта», созданной Остапом Бендером для мошеннических махинаций, а их представители - с Фунтом, который «сидел при царизме, сидел при социализме». На бумаге они действительно существуют, имеют свои счета в банках, но реально, похоже нет. Я пытался выяснить, где располагается офис одной из них – ООО «Торговая фирма «Венера» и приехал по указанному адресу: г.Иркутск, ул.Лермонтова, 83 (здание Политехнического института), но к сожаления не смог отыскать его. С местом нахождения фирмы ООО «Вэлло ди Оро» всё «ясно». Её адрес - котлован по ул.Урицкого, 11. Эта система наживы чиновников за счёт государственной собственности действует уже с полным размахом и трудно теперь представить, сколько земли и зданий «увели» аферисты за прошедшие годы и сколько ещё им удастся увести, если конечно их не остановит правоохранительная система! Анализируя данные факты естественно делается вывод почему городские власти так упорствуют в передаче городской земли под Областной, губернаторский, контроль. Все эти мошеннические трюки, заинтересованных в захвате лакомого участка земли лиц, весьма скромно оценила прокуратура Кировского района и Иркутской области. Их ничтожные «телодвижения» по обузданию и наказанию махинаторов сводятся лишь к обещаниям и плачевным констатациям фактов варварского уничтожения здания. Кировским РОВД по результатам проверки в порядке ст.144-145 УПК РФ 17.08.06г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по статье «самоуправство». С учётом вновь поступивших заявлений прокуратурой области прокуратуре Кировского района дано поручение о проведении дополнительных мероприятий и отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. В связи с выявленными нарушениями в действиях КУМИ г.Иркутска, прокуратурой области в адрес Якубовского В.В. внесено представление. Странные взаимоотношения возникли между Кировской прокуратурой и Кировским РОВД, который уже дважды не выполняет её указания и не возбуждает против нарушителей уголовное дело по ст.330 УК РФ, игнорируя прокурорские представления на этот счёт. А кто в прочем мешает самой прокуратуре подать в суд на отмену всех незаконных, как она же и считает, актов и решений, «сварганенных» фактически коммерсантами и их чиновниками – покровителями, делающими одно «общее», пагубное для старого Иркутска, дело? В сентябре 2006г. в связи с представлением прокуратуры Иркутской области № 7-271-06 «Об устранении нарушений действующего законодательства» мэр г.Иркутска В.В.Якубовский 18.08.2006г. издал Распоряжение для проведения служебного расследования по фактам, изложенным в данном представлении. Комиссия в составе её председателя Войцехович Е.Е. и ещё пяти членов, сделала своеобразное заключение, в котором не было ни единого слова о восстановлении памятника историко-культурного наследия – усадьбы М.Кремера, но зато разработала ряд мер «ухода» от проблем. Признав в итоге все нарушения законодательства, комиссия сделала соответствующие выводы:« Установлен факт нарушения обязательств по договору о долевом участии в реконструкции от 24.04.2006г.: вместо реконструкции произведён снос объекта муниципальной собственности – здания магазина по ул.Урицкого 11; а также факт выдачи разрешения на строительство в отсутствии предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 35 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» документов, что свидетельствует о нарушении своих должностных обязанностей заместителем главы администрации – председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска Ощериным Л.А. и и.о. начальника инспекции ГАСН г.Иркутска Николаевой Л.Г. …По окончании же возведения объекта, который предполагалось создать в результате реконструкции здания магазина по ул.Урицкого 11, администрация г.Иркутска вправе будет претендовать на площади в новом здании в размере ранее принадлежащих городу площадей, однако большей стоимостью. При этом, учитывая факты нарушения действующего законодательства при выдаче разрешения на строительство и непосредственно при сносе здания, представляется целесообразным принять меры к урегулированию во внесудебном порядке спора с инициатором прокурорской проверки – ОАО «Швейная фабрика «ВИД» по вопросу ведения строительно-монтажных работ вблизи объектов недвижимости, принадлежащих данной организации». ОАО «Швейная фирма «ВИД», которая намерена биться до последнего за сохранение и восстановление усадьбы М.Кремера, в январе этого года обратилась в Арбитражный суд с иском на нарушителей, который 23.01.07г. направил ответчикам исполнительные листы с требованием «запретить отчуждать или производить государственную регистрацию на объект незавершённого строительства (реконструкции) расположенный на земельном участке, находящемся по адресу :г.Иркутск, ул.Урицкого, 11,… либо доли в праве собственности на него. Реагирование чиновников на данное противостояние произошло незамедлительно. Ночью 01.02.2007г. в 2 часа 46 минут трое неизвестных, разбив стекло в цокольном помещении ТЦ «Премьер», принадлежащего швейной фирме «ВИД», забросили туда бутылки с «коктейлем Молотова» и подожгли. Ущерб составил свыше миллиона рублей. По данному факту в Кировском РОВД возбуждено уголовное дело и ведётся следствие. Исходя из изложенного делается вывод о непоколебимой коррупции, охватившей круги чиновников, занимающихся «зарабатыванием» грязных денег на нашей уничтожаемой старине, для которых не существует понятия совести, добропорядочности, честности и законопослушности. Обращался я лично к губернатору Иркутской области А.Г.Тишанину, к руководителю администрации Губернатора области Д.А.Авдееву, которые обещали обязательно разобраться со сложившейся ситуацией и принять соответствующие меры, но ответа от них так и нет. Обращался я с заявлением и в Генеральную прокуратуру РФ и 5.03.07г., а получил ответ из Областной прокуратуры в котором Н.В.Сидорова дала мне понять, что: «В связи с тем, что Ваши права не нарушены, у органов прокуратуры нет оснований подробно информировать Вас о принятых мерах реагирования и результатах проверок». В ответе также было как-то абстрактно указано, что «…были приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования». Из данного ответа можно сделать выводы о том, что в результате этого «реагирования» «воз и ныне там» - так и стоит изуродованный участок «заповедной», огороженный забором, так и не возбуждено уголовное дело за самоуправство по отношению к чиновникам! А в своём утверждении, что мои права не нарушены, Сидорова глубоко ошибается. Почитав хотя бы ст.6, 7,9 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» и другие она могла бы и узнать, что не только мне, но и всем гражданам РФ гарантируется Государством охрана объектов культурного наследия. Статьи 7 п.3 конкретно даёт право гражданам РФ на получение информации об объектах историко-культурного наследия, а статья 26 закона даёт всем гражданам право на пользование этой информацией. Статья же 44 (п.3) самой Конституции РФ указывает на то, что на граждан даже возлагаются своего рода обязанности: «Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры». Из этого прокурорского ответа можно сделать вывод не только о незнании законов, касающихся культурного наследия, но и самой Конституции РФ! В ответ на моё обращение в РОСОХРАНКУОЬТУРУ 09.04.2007г. я получил письмо от заместителя руководителя этой организации А.И.Вилкова, в котором он уведомил меня в том, что направил письмо А.Н.Войтович – руководителю Росохранкультуры по Иркутской области, в котором просит её провести проверку по законности сноса особняка Кремера и в случае установления фактов нарушения законодательства об объектах культурного наследия, принять необходимые меры. До сих пор ответа нет. Не отвечает по телефону и сама А.Н.Войтович, а стройка на месте снесённого особняка, не смотря на запрет суда так и продолжается. Эпопея уничтожения культурного наследия будет продолжаться, если это всё сойдёт с рук чиновникам. При таком раскладе беззакония нет гарантии, что на очередь будут поставлены под снос все дома, расположенные вдоль по Пестеревской и также по другим улицам старого Иркутска. В иркутском Областном суде в данное время идёт процесс над взяточником из ЦСН Корниловым. Прокурор потребовал его наказания в виде 8 лет лишения свободы строгого режима с конфискацией имущества, а дали в итоге условный срок 2 года. Фактически процесс уничтожения историко-культурного наследия - старинных домов г.Иркутска не контролируется в данное время никем, а за взятки выводятся и выводятся, поставленные под государственную охрану, старинные дома. Нужно срочно принять меры по остановке этого процесса, ибо: «Культура, если она развивается стихийно, а не направляется человеком сознательно, оставляет после себя пустыню» За последнее время участились публикации (вероятно со стороны городских властей) с заведомо лживым истолкованием ситуации, сложившейся в связи с незаконным сносом особняка Кремера. В них периодически повторяются высказывания лиц, причастных к этой афёре, а именно то, что особняк Кремера был раньше конюшней и не имел по сей день статуса историко- культурного достояния города. Городские власти за совершённое самоуправство: снос здания, наказуемое УК РФ, теперь пытаются всячески обелить себя, используя наглое враньё в продажных СМИ. К приме5ру в газете «Байкальские вести», 1 мая этого года неожиданно вышла статья под заголовком: «Страсти по реконструкции» за подписью-псевдонимом некой Прасковьи Пузайцевой. Вместо того, чтобы бить тревогу по уничтожению уникального здания, частицы Иркутского Арбата, уничтожения историко-культурного наследия, стоящего на государственной охране, автор статьи обрушивается на фабрику «ВИД», вступившую в борьбу с нарушителями законов, абсолютно забыв о существовании защищающих это здание, также как и всех другие, расположенных по ул.Урицкого, закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» и самой Конституции РФ. Я никак не ожидал, что казалось бы правдивая и независимая газета «Байкальские вести», когда-то так интенсивно громившая на своих страницах мэра г.Иркутска В.В.Якубовского, теперь начнёт плясать под его дудку, опубликовывая чисто заказную статью в которой так неграмотно, без знания законов, была опубликована, на почве каких-то коммерческих разборок против директора фабрики «ВИД» такая грязная ахинея, что диву даёшься! Неужели так низко упала газета? Телекомпания «Город» недавно также сработала на городские власти в передаче «Во-первых». В этой телепередаче ведущий программы Александр Комаров использовал сведения о незащищённости здания со стороны государства, как объекта историко-культурного наследия, предоставленные от ЦСН, а именно тех, кто вопреки закону дал согласование на реконструкцию уже уничтоженного особняка Кремера: В.П.Шахерова и Т.В.Соколовой. Про существование Решения Иркутского Облисполкома от 24.06.80г. № 294, согласно которому, вся застройка по ул. Урицкого поставлена на государственную охрану местного значения, телеведущими было забыто напрочь и даже представитель общества дураков Петрович, высказался по-дурацки. Считаю, что читатели должны знать всю правду про уничтожение старого Иркутска, ведь лучше горькая правда, чем сладкая ложь. Не правда ли?